中共邵阳市委农村工作领导小组文件邵农发〔2021〕4 号 关于印发《2021 年“邵阳红”品牌建设工作要点》的通知

　　中共邵阳市委农村工作领导小组文件

　　邵农发〔2021〕4 号

　　关于印发《2021 年“邵阳红”品牌建设工作要点》的通知

　　各县市区委农村工作领导小组，市委农村工作领导小组各成员单位，市直有关单位：

　　《2021 年“邵阳红”品牌建设工作要点》已经市委农村工作领导小组同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

中共邵阳市委农村工作领导小组

2021 年 3 月 18 日

　　2021 年“邵阳红”品牌建设工作要点

　　在市委、市政府的正确领导和各级各部门的共同努力下， “邵阳红”优质农产品公共品牌建设取得显著成效，品牌的知名度、美誉度、影响力不断提升，邵阳优质特色农产品的市场竞争力不断增强。2021 年“邵阳红”品牌建设工作总体思路是：认真贯彻落实 2021 年市“两会”、市委经济工作会议、市委农村工作会议，以及市委一号文件精神，进一步建立“邵阳红”品牌共建共享机制，加大“邵阳红”品牌的培育、管理、宣传、推介、营销等工作力度，在稳定提高产品品质的基础上， 进一步提升“邵阳红”品牌的知名度、美誉度、诚信度和市场竞争力，助推全市乡村振兴和农业农村现代化。

　　一、加强品牌宣传

　　1.加大媒体宣传力度。市直主流媒体要将“邵阳红”品牌宣传作为一项重要任务，开设专栏或开展专题报道，广泛宣传

　　“邵阳红”品牌、“邵阳红”文化和“邵阳红”产品。加强“邵阳红”品牌建设官方网页、“邵阳红”品牌发展促进会网站的维护管理，提高点击率。完成“邵阳红”百度搜索词条上线。依托“邵阳红”品牌文化科技有限公司专业团队策划、制作“邵阳红”文化系列作品，在抖音、快手、视频号等新媒体上开展“邵阳红”产品宣传推介活动。支持“芒果 V 主播”结合“邵阳红”品牌开展全国网红大赛。（责任单位：市委宣传部、市

　　农业农村局、市文化旅游广电体育局、“邵阳红”品牌发展促进会、邵阳广播电视台、邵阳日报社、云邵阳、邵阳新闻网、“邵阳红”品牌研究院、市农科院）

　　2.加大广告宣传力度。在市区公交站台等处投放新一轮户

　　外广告，充分发挥移动公司视频彩铃优势开展宣传，利用各类公益广告开展“邵阳红”品牌宣传工作。争取在省级主流媒体上，或在长沙南站、长沙地铁站投入一轮“邵阳红”广告，扩大品牌影响力（责任单位：“邵阳红”品牌建设领导小组成员单位）

　　二、加强质量管理

　　3.进一步充实和完善目录产品名单。调整品牌建设领导小组和专家委员会成员，修订完善《“邵阳红”优质农产品公

　　共品牌使用规范》，在 5 月份左右组织开展第三批“邵阳红” 目录产品评审。建立动态管理制度，对已入目录产品进行复审， 淘汰其中达不到品牌使用基本条件、产品质量不合格的企业和产品，逐步做精做优做强“邵阳红”品牌。（责任单位：市农业农村局、市市场监督管理局）

　　4.加强“邵阳红”品牌溯源体系平台的管理。在 3 月份

　　完成溯源体系平台建设并上线运营，目录产品全部进入溯源体系，并贴码上市销售，消费者通过扫码能查看即时视频，获取生产、加工、贮藏等环节的信息，接受消费者监督。利用 3·15 消费者权益保护日或邵阳车展平台举办开通仪式。（责任单位： 市农业农村局）

　　5.发布“邵阳红”目录产品生产标准和质量标准。分类

　　制定并发布目录产品生产标准和质量标准，督促目录企业严格按标准组织生产。（责任单位：市农科院、市市场监督管理局）

　　6.加强目录产品质量检查和“一品一码”使用情况巡查。

　　重点检查目录企业生产管理记录是否及时完整、农业投入品使用是否规范、追溯信息录入是否准确、产品是否贴码销售。对产品粗制滥造、质量不合格、以次充好、损害消费者权益等行为，要从严从快查处。（责任单位：市市场监督管理局）

　　7.开展富硒土壤及邵阳独特气候研究。（责任单位：邵阳

　　学院“邵阳红”品牌研究院、邵阳市农科院）。

　　三、加强商标标识管理

　　8.完成商标注册。加强与上级部门的沟通与协调，争取

　　上半年完成“邵阳红”商标的注册工作，奠定品牌建设的法律基础。（责任单位：市市场监督管理局、“邵阳红”品牌发展促进会）

　　9.规范使用商标标识和广告语。发挥“邵阳红”品牌研究

　　院的人才与智库作用，推出“邵阳红”品牌标识和广告语使用样板，指导目录企业在产品包装、门头牌匾、网店网页等处， 依法规范使用“邵阳红”品牌标识和广告语，根植“邵阳红” 品牌印记。（责任单位：市农业农村局、“邵阳红”品牌发展促进会、“邵阳红”品牌研究院）

　　10.加强监督检查。对不规范使用品牌商标标识和广告语

　　的行为，要责令整改；对未经许可擅自使用“邵阳红”品牌商

　　标、侵犯商标专用权行为的，要从严从快查处，切实维护“邵阳红”公用品牌商标的合法权益。（责任单位：市市场监督管理局）

　　四、加强品牌文化建设

　　11.挖掘“邵阳红”品牌文化。深入研究邵阳农业文明和传统农耕文化，挖掘舜帝道德文化和蚩尤战神文化，弘扬南山

　　国家公园独特品牌文化，收集本土农产品文化故事，开展学术交流和文化创作，推出一批“邵阳红”文化故事、文艺节目， 丰富“邵阳红”品牌文化内涵，提升文化底蕴。（责任单位： 市委宣传部、市委统战部、市文化旅游广电体育局、市社科联、市文联、“邵阳红”品牌研究院）

　　12.建设“邵阳红”文化馆。在新邵白水洞景区研学小镇，

　　依托邵阳市中小学生综合实践基地建设“邵阳红”文化展馆， 在市内外中小学生中根植“邵阳红”品牌文化思想。（责任单位：市教育局、市文化旅游广电体育局、市社科联、市文联）

　　13.结合群众文化活动宣传“邵阳红”品牌文化。以“文

　　化搭台、经济唱戏”的方式，通过“宝庆群艺汇”、“欢乐潇湘行”等群众文艺活动，以及艺术讲堂、广场舞、旗袍展示、进机关文艺汇演、送戏送电影下乡等方式，广泛宣传“邵阳红” 品牌文化。群艺馆全年开展 3 次以上群众文化活动，花古剧团、祁剧团、邵阳学院、湘中幼师演出“邵阳红”专题文艺节目50 场以上，新编排 3-5 个节目，电影公司播放“邵阳红”歌

　　曲和宣传片的公益电影下乡 6 万场次以上。（责任单位：市委

　　宣传部、市委统战部、市文化旅游广电体育局、市花鼓戏传承中心、市文化馆、省祁剧团、市电影公司）

　　14.结合民族工作推介“邵阳红”品牌文化和产品。积极

　　推荐民族产品入列品牌目录，支持民族场所品用“邵阳红”产品。继续做好“邵阳红”歌曲进入中央民族歌舞团外演节目库工作。（责任单位：市民族宗教事务委员会，“邵阳红”品牌发展促进会）

　　五、加强展示展销和市场推介

　　15.积极组织参加省级以上相关展会。组织“邵阳红”目

　　录企业参加中国国际农产品交易会、中国国际茶叶博览会、中国中部（湖南）农博会、湖南国际食品餐饮博览会、全省首届美食节等一系列省级以上农业展会和农产品产销对接活动，组织 1-2 场专场推介会，全方位展示“邵阳红”品牌及产品的形象，扩大“邵阳红”品牌在全国的知名度和影响力。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市市场监督管理局、市扶贫办、市林业局、市贸促会“邵阳红”品牌发展促进会）

　　16.组织“邵阳红”目录产品进驻各类固定展厅。组织“邵

　　阳红”目录产品进驻省级以上农产品展示展销中心，各级消费帮扶馆，各地邵阳商会展示中心等各类固定展厅，争取在深圳、长沙、市区建成展示馆。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市扶贫办、市工商联、“邵阳红”品牌发展促进会）

　　17.举办系列重大活动。各成员单位要积极开展形式多样、

　　丰富多彩的“邵阳红”产品展示展销和市场推介活动，助推“邵

　　阳红”产品销售。重点组织开展第三届“邵阳红”文化节、直播带货大赛、2021 年中国农民丰收节邵阳主会场活动、第五届百亿茶产业技能大赛等活动，以及通过车展、湖南旅游推介等平台充分展示我市农业农村发展新成就、新成果。（责任单位：“邵阳红”品牌建设领导小组成员单位）

　　六、加强营销渠道建设

　　18.建设“邵阳红”品牌线上官方旗舰店。在淘宝、京东等主流电商平台上建设“邵阳红”品牌官方旗舰店，争取二季度上线运营。依托神农金康电商平台加快线上销售。各单位要

　　充分利用既有电商平台、微信公众号和小程序，组织“邵阳红” 目录产品上线销售，力推邵阳优质农产品进入全国市场。（责任单位：市商务局、市扶贫办、市供销合作社、“邵阳红”品牌发展促进会）

　　19.建设一批“邵阳红”品牌形象店或专卖店。坚持政府

　　引导、企业参与、市场运作的原则，充分利用各地邵阳商会的影响力，支持建设 15 家以上“邵阳红”品牌形象店或专卖店，

　　其中市内 10 家，市外 5 家，按每间门店补助 4000 元的标准统一门店形象设计，为“邵阳红”品牌产品销售提供更多的窗口。建成中国消费帮扶生活馆“邵阳红”专馆，在宝庆中路与市教育局、双拥路与市民政局共建形象店。（责任单位：“邵阳红”品牌发展促进会、市商务局、市扶贫办、市教育局、市民政局、市工商联）

　　20.加强产销对接。加强与步步高、芙蓉兴盛、中石油、

　　中石化、汽车商会、央联 e 港等单位的对接与联系，推动“邵阳红”产品进入各大企业采购配送体系，进驻各大超市、加油站、汽车 4S 店和社区便利店。推广订单农业、“农超对接”、“农社对接”等新型产销对接方式，不断扩大“邵阳红”目录产品的销售范围。（责任单位：市商务局、市农业农村局、市工商联、“邵阳红”品牌发展促进会）

　　21.设立旅游景点打卡点。在全市 4A 以上旅游景点设立

　　10 个“邵阳红”品牌及产品形象打卡点及专馆专柜，促进农旅融合发展，积极研究策划“邵阳红”旅游产品。（责任单位： 市文化旅游广电体育局、“邵阳红”品牌发展促进会）

　　22.鼓励和支持使用“邵阳红”产品。将“邵阳红”产品

　　全部纳入《邵阳市鼓励支持使用本地优质产品推荐目录》，鼓励市、县机关事业单位在政府采购、工会福利采购等方面优先采购“邵阳红”品牌产品，引导居民消费，提高本地农产品的市场占有率，让邵阳人爱上“邵阳红”。（责任单位：市工业和信息化局、市财政局、市总工会，其他成员单位）

　　23.支持市城投集团公司成立“邵阳红”品牌运行公司。

　　充分利用市城投集团所有制、融资等优势，按照市场经济规律， 引导开展品牌评估、金融证券、联合体、消费帮扶、品牌强农、乡村建设、智慧农业等行动，积极参加“邵阳红”品牌创建和乡村振兴、一二三产业融合示范等农业现代化建设各项工作。

　　（责任单位：各成员单位、“邵阳红”品牌发展促进会、市城投集团公司）

　　七、加强政策支持与经费保障

　　24.争取上级支持。加强与省直部门的汇报与联系，积极融入全省农业品牌建设战略，争取各部门对“邵阳红”品牌建

　　设工作的重视与支持。支持目录企业做大做强，提升精深加工水平，不断提升产品档次。加强农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，加快补上冷链物流短板，延长农产品销售时间，促进农产品流通，支持“邵阳红”六大类别的联合体建设。（责任单位：市发展和改革委员会、市农业农村局、市财政局）

　　25.加大产品认证工作力度。支持和指导“邵阳红”目录

　　企业申请食品生产许可证和质量认证，申报“二品一标”产品、地理证明商标和“中华老字号”等认证，申报驰名商标认定， 加强地理标志的培育、注册、运用，力争实现进入中欧地标互认协定“零”的突破。（责任单位：市农业农村局、市市场监督管理局、市商务局）

　　26.增加财政投入。进一步加大“邵阳红”品牌建设的投

　　入力度，市级财政投入每年在上一年的基础上增长 20以上。

　　（责任单位：市财政局）

　　27.加强科技支撑。支持目录企业开展科技创新，提高种

　　养水平和加工工艺。积极组织市级星创天地的申报和省级星创天地的推荐工作，为“邵阳红”品牌建设提供科技创新服务平台。（责任单位：市科技局、市科协、市农科院）

　　28.加大奖补力度。对统一组织赴省外、境外参展的目录

　　企业进行奖补；对按要求统一使用商标标识的企业进行奖补；

　　对按时完成溯源体系建设、贴码上市销售的目录企业进行奖补。各成员单位要结合本部门实际，研究制定对“邵阳红”目录企业的扶持奖励办法，着力营造良好的品牌成长生态。（责任单位：市农业农村局、市财政局）

　　29.各县市区要将“邵阳红”品牌建设经费列入财政预算。

　　成立专门班子，配备专人开展各项工作，上下联动，并根据各自实际，创造性推进品牌强农行动。（责任单位：各县市区“邵阳红”品牌建设领导小组）

　　中共邵阳市委农村工作领导小组办公室 2021 年 3 月 18 日印发